Черновик для согласования от 2 октября 2026 года
Редакция draft-2026-10-02. Документ не утверждён и не предназначен для акцепта пользователями. Поля в квадратных скобках необходимо заполнить до публикации. В основе черновика лежит модель бесплатного доступа, которую Академия должна подтвердить.
1 Стороны договора и назначение платформы
1.1. Российская муниципальная академия, полное юридическое наименование: [НАИМЕНОВАНИЕ ПО ЕГРЮЛ], ОГРН [ОГРН], ИНН [ИНН], юридический адрес [ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС], далее «Академия», предлагает физическому лицу заключить договор о пользовании платформой «Солидарное Сообщество» по адресу https://fnsso.ru, далее «Платформа», на условиях настоящей оферты.
1.2. Академия выступает стороной договора, администратором Платформы и оператором персональных данных. Она организует предоставление доступа, работу службы поддержки, рассмотрение жалоб и исполнение обязанностей по защите персональных данных. Академия вправе привлекать подрядчиков на основании договоров; привлечение подрядчиков не освобождает её от обязанностей перед пользователем.
1.3. Пользователь получает доступ к инструментам поиска сообществ, публикации материалов и инициатив, обсуждений, организации встреч, запросов помощи и участия в совместных делах в пределах доступных ему функций и прав.
1.4. Платформа включает открытое пространство «Рядом» и пространство сообществ ФНС. Посетитель может читать открытые материалы без аккаунта. После входа пользователь может читать доступные материалы сообществ без вступления в них. Для публикаций и иных действий в сообществах требуется подтверждённое участие и соответствующие права.
1.5. Регистрация на Платформе и участие в её сообществах сами по себе не означают вступления в Российскую муниципальную академию, политическую партию или другое юридическое лицо. Членство в юридическом лице оформляют по его уставу и отдельным документам. Названия «сообщество» и «союз» в интерфейсе обозначают формы взаимодействия пользователей.
1.6. Академия не приобретает статус органа государственной власти или местного самоуправления вследствие предоставления Платформы. Публикация обращения или отметка о его поддержке не заменяет направление обращения в компетентный орган по установленной законом процедуре.
2 Заключение договора
2.1. После утверждения Академией и публикации заполненного текста настоящее предложение действует как публичная оферта в смысле статей 435 и 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2. Для заключения договора пользователь открывает текст оферты, устанавливает отдельную отметку «Принимаю оферту Российской муниципальной академии» и завершает регистрацию. Договор действует с момента, когда Платформа зафиксировала принятие оферты и создала аккаунт. Академия сохраняет дату, идентификатор пользователя и редакцию принятого текста.
2.3. Просмотр страниц, молчание, заранее установленная отметка или ознакомление с политикой конфиденциальности сами по себе не означают акцепта оферты.
2.4. Принятие оферты не заменяет согласия на обработку персональных данных в случаях, когда закон требует такого согласия. Академия оформляет согласия отдельными документами и действиями пользователя. Согласия на распространение данных, рекламные сообщения и дополнительные каналы уведомлений не входят в акцепт оферты.
2.5. Пользователь действует от своего имени. При действии через представителя Академия проверяет полномочия представителя в необходимом объёме. Участие лиц младше 18 лет допускается только по утверждённому Академией порядку, который учитывает возраст, дееспособность и полномочия законного представителя. [ДО УТВЕРЖДЕНИЯ: СОГЛАСОВАТЬ ВОЗРАСТ ДОПУСКА И ПРОЦЕДУРУ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ].
2.6. Пользователь может сохранить или скачать принятую редакцию оферты. Академия обеспечивает доступ к ней по запросу через контакты раздела 12.
3 Стоимость и денежные отношения
3.1. Академия предоставляет доступ к основным функциям Платформы без платы. Регистрация и участие в совместных делах не создают обязанности оплатить доступ, внести членский взнос или сделать пожертвование.
3.2. Настоящая оферта не регулирует платные услуги, сбор пожертвований, членские взносы, сделки между пользователями и расчёты за мероприятия. Если Академия вводит такие операции, она до их начала публикует отдельные условия с указанием получателя средств, назначения платежа, порядка оплаты и применимых правил возврата.
3.3. Академия не списывает деньги и не оформляет платную подписку на основании принятия этой оферты. Она не переводит действующий бесплатный доступ на платный без отдельного соглашения с пользователем.
3.4. Пользователь самостоятельно оценивает предложения других участников, проверяет получателя средств и условия передачи имущества. Если Академия выступает организатором конкретного мероприятия, получателем пожертвования или исполнителем услуги, она прямо указывает свою роль в отдельном документе.
4 Аккаунт и права доступа
4.1. Для регистрации пользователь сообщает имя, фамилию, адрес электронной почты и создаёт пароль. Дополнительные сведения профиля пользователь заполняет по своему выбору, если для конкретного действия Платформа не обозначила обоснованную необходимость определённого поля.
4.2. Пользователь сообщает достоверные сведения, необходимые для исполнения договора, поддерживает актуальность адреса почты и сохраняет пароль в тайне. При подозрении на чужой доступ он меняет пароль и сообщает Академии через службу поддержки.
4.3. Действия из аккаунта Академия учитывает как действия пользователя, если у неё нет сведений о компрометации аккаунта. Пользователь вправе оспорить действие и представить сведения о чужом доступе. Академия проверяет обращение; наличие записи в журнале не исключает возможность такого оспаривания.
4.4. Координатор или администратор сообщества действует в пределах предоставленных прав. Такая роль сама по себе не даёт права заключать договоры, получать деньги или выступать от имени Академии. Для представительства Академии требуется отдельное полномочие.
4.5. Академия предоставляет пользователю сведения о том, кому доступен публикуемый материал. Пользователь учитывает выбранную аудиторию перед размещением текста или файла. Правовой порядок раскрытия персональных данных определяется политикой конфиденциальности и соответствующими отдельными согласиями.
5 Правила участия
5.1. Пользователь соблюдает законодательство Российской Федерации и права других людей. Он не размещает материалы, содержащие угрозы, призывы к насилию, запрещённую информацию, нарушения авторских прав, чужие персональные данные без законного основания или сведения, порочащие другое лицо, если их распространение нарушает закон.
5.2. Пользователь не выдаёт себя за другого человека, не отправляет спам, не использует массовые отклики для сбора чужих контактов, не обходит ограничения доступа и не вмешивается в работу Платформы.
5.3. Организатор инициативы сообщает участникам понятную цель, место, время и условия участия, а также известные ему ограничения и риски. Отметка «Участвую» или «Поддерживаю» выражает действие пользователя внутри Платформы; она сама по себе не создаёт трудовых отношений, договора возмездного оказания услуг или полномочий представителя.
5.4. Пользователь получает необходимые разрешения на публикацию чужих произведений, персональных данных и изображений людей. При размещении фотографии или видео он учитывает статью 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и правила обработки персональных данных. Если закон предусматривает исключение из требования о согласии, пользователь должен иметь основания применить это исключение.
5.5. Пользователь не размещает сведения о здоровье, религиозных убеждениях, политических взглядах и другие специальные категории персональных данных другого человека без основания, предусмотренного законом. Академия может скрыть такой материал на время проверки основания.
5.6. Академия указывает применимые правила отдельного сообщества до вступления или соответствующего действия. Правила сообщества не могут отменять права пользователя по закону или расширять обработку его данных без надлежащего основания. Принятие Солидарного кодекса, когда оно предусмотрено сценарием участия, Академия фиксирует отдельно от согласий на обработку данных.
6 Пользовательские материалы и интеллектуальные права
6.1. Пользователь сохраняет права на свои тексты, фотографии, видео и иные материалы. Академия не приобретает исключительные права вследствие загрузки материала.
6.2. На время правомерного размещения пользователь предоставляет Академии безвозмездную простую неисключительную лицензию на воспроизведение материала на серверах Платформы, хранение технических копий, доведение до всеобщего сведения в пределах выбранной аудитории и техническую обработку формата для показа на разных устройствах. Пользователь разрешает Академии поручать эти действия техническим подрядчикам исключительно для работы Платформы. Территория лицензии охватывает страны мира для разрешённого интернет-показа на Платформе. Это условие об авторских правах не разрешает размещать базы персональных данных за рубежом или передавать данные без самостоятельного правового основания.
6.3. Техническая обработка включает изменение размера изображения, создание превью и удаление служебных метаданных. Академия не меняет смысл материала и не снимает указание авторства, кроме случаев удаления персональных данных, правомерного обезличивания или исполнения требования закона.
6.4. Академия не использует материал пользователя в самостоятельной рекламе вне Платформы и не передаёт его для обучения внешних моделей искусственного интеллекта на основании этой лицензии. Для такого использования требуется отдельное соглашение и, если применимо, правовое основание обработки персональных данных.
6.5. После удаления материала лицензия прекращается для новых показов. Академия может сохранять ограниченные технические копии до их удаления по регламенту и экземпляры, необходимые по закону. После закрытия аккаунта историю совместных дел она сохраняет только в части, для которой есть правовое основание и права на материал; персональные данные удаляет либо обезличивает по политике конфиденциальности. [ДО УТВЕРЖДЕНИЯ: СОГЛАСОВАТЬ ПРАВА НА СОХРАНЯЕМЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СРОКИ УДАЛЕНИЯ КОПИЙ].
6.6. Академия предоставляет пользователю право пользоваться интерфейсом Платформы по назначению на срок договора. Исключительные права на программное обеспечение и фирменные материалы принадлежат их правообладателям. [ДО УТВЕРЖДЕНИЯ: ПОДТВЕРДИТЬ ПРАВА АКАДЕМИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЛАТФОРМЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БРЕНДА].
7 Модерация и жалобы
7.1. Академия и уполномоченные ею модераторы рассматривают сообщения о нарушениях. Пользователь может направить жалобу через предусмотренную функцию Платформы или по адресу [ПОЧТА ПОДДЕРЖКИ]. В жалобе следует указать ссылку на материал, описание нарушения и способ обратной связи.
7.2. При нарушении Академия вправе запросить пояснения, скрыть или удалить материал, ограничить отдельное действие либо приостановить доступ к аккаунту. Она выбирает меру с учётом характера нарушения и риска для других пользователей. При угрозе безопасности или требовании закона Академия вправе принять меру до получения пояснений.
7.3. Академия сообщает пользователю причину ограничения и порядок обращения за пересмотром, кроме случаев, когда закон запрещает раскрывать сведения или уведомление создаёт угрозу безопасности. Для пересмотра пользователь пишет по адресу [ПОЧТА ПОДДЕРЖКИ].
7.4. Академия отвечает на жалобы и обращения о пересмотре в течение 10 рабочих дней. Если для проверки нужны дополнительные сведения, она сообщает причину и новый срок. Эта процедура не ограничивает право пользователя обратиться в суд или государственный орган; специальные сроки закона имеют приоритет.
8 Работа Платформы и ответственность
8.1. Академия обеспечивает работу Платформы и принимает меры для устранения обнаруженных сбоев. При плановых работах она по возможности заранее сообщает о временной недоступности.
8.2. Пользователи сами определяют содержание инициатив и исполняют свои договорённости. Академия отвечает за собственные действия и обязательства по этому договору; она не становится стороной договорённости между пользователями вследствие её обсуждения на Платформе.
8.3. Академия не обещает, что инициатива получит участников, обращение приведёт к решению органа власти или сведения другого пользователя окажутся достоверными. При получении обоснованной жалобы она рассматривает её по разделу 7.
8.4. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бесплатный доступ не освобождает Академию от ответственности за нарушение её обязанностей, незаконную обработку данных или причинённый вред. Оферта не исключает ответственность, которую закон запрещает исключать или ограничивать.
8.5. При чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах сторона ссылается на освобождение от ответственности только при наличии предусмотренных законом условий и связи обстоятельств с нарушением. Обычный технический сбой сам по себе не доказывает непреодолимую силу.
9 Персональные данные и уведомления
9.1. Академия обрабатывает персональные данные по опубликованной политике конфиденциальности и обработки персональных данных, доступной по адресу [АДРЕС ПОЛИТИКИ]. Пользователь может обратиться непосредственно в Академию по вопросам доступа, исправления, прекращения обработки и удаления данных.
9.2. Академия направляет необходимые сообщения о безопасности аккаунта, исполнении договора и обращениях пользователя. Дополнительные уведомления пользователь настраивает через доступные функции. Для подключения ВКонтакте Академия получает отдельное согласие с указанием передаваемых данных и получателя.
9.3. Рекламные сообщения Академия направляет только при наличии предварительного согласия получателя. Отказ от рекламы не влияет на доступ к основным функциям. Академия прекращает такую рассылку по требованию получателя.
10 Срок договора и прекращение доступа
10.1. Договор действует с момента акцепта до его прекращения. Пользователь может отказаться от договора и закрыть аккаунт через предусмотренную функцию либо направить заявление по контактам Академии.
10.2. После проверки принадлежности аккаунта Академия прекращает доступ и обрабатывает оставшиеся данные по политике конфиденциальности и закону. Отказ от договора не отменяет требования удалить данные, если у Академии нет основания сохранять их.
10.3. Академия вправе прекратить договор при существенном или повторном нарушении пользователем правил после рассмотрения обстоятельств и направления уведомления по разделу 7. Пользователь сохраняет право оспорить решение.
10.4. При прекращении работы Платформы Академия сообщает пользователям о порядке закрытия аккаунтов, получения их материалов и судьбе данных. Предлагаемый срок предупреждения: 30 календарных дней, кроме случаев немедленного прекращения по закону или обстоятельств, которые исключают такое предупреждение.
11 Изменения и разрешение споров
11.1. Академия публикует каждую новую редакцию с датой и номером версии. Для новых пользователей действует редакция, которую они приняли при регистрации.
11.2. При существенном изменении условий действующего договора Академия направляет уведомление и предлагает пользователю принять новую редакцию отдельным действием. До её принятия стороны руководствуются ранее заключённым договором в пределах закона. Академия не считает молчание согласием с расширением обработки персональных данных.
11.3. Стороны применяют право Российской Федерации. Пользователь может направить претензию по адресу [ПОЧТА ДЛЯ ПРАВОВЫХ ОБРАЩЕНИЙ] или почтовому адресу Академии. Академия отвечает в течение 10 рабочих дней, если закон не устанавливает другой срок.
11.4. Если стороны не разрешили спор, его рассматривает суд по правилам подведомственности и подсудности, установленным законом. Оферта не устанавливает исключительную подсудность по месту Академии и не ограничивает предусмотренный законом выбор суда.
12 Реквизиты Российской муниципальной академии
Полное наименование: [НАИМЕНОВАНИЕ ПО ЕГРЮЛ].
Сокращённое наименование: [СОКРАЩЁННОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ПО УСТАВУ].
ОГРН: [ОГРН]. ИНН: [ИНН]. КПП: [КПП].
Юридический адрес: [ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС].
Почтовый адрес: [ПОЧТОВЫЙ АДРЕС].
Платформа: https://fnsso.ru.
Поддержка: [ПОЧТА ПОДДЕРЖКИ].
Правовые обращения и персональные данные: [ПОЧТА ДЛЯ ПРАВОВЫХ ОБРАЩЕНИЙ].
Утверждение: [ОРГАН ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО АКАДЕМИИ, ОСНОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, ДАТА И НОМЕР РЕШЕНИЯ].